ПОЛНОМОЧИЯ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
К полномочиям вневедомственной охраны Росгвардии
относятся:
1. общие
полномочия:
• требовать
от граждан соблюдения общественного порядка;
• требовать
от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
• пресекать преступления, административные
правонарушения и противоправные действия;
• проверять документы,
удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания
подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в
розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об
административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания
в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• осуществлять производство по
делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
• принимать необходимые меры по
охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или
дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия;
• доставлять граждан в служебное
помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании
гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать,
что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или
суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты
гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он
не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным
способом;
• производить досмотр транспортных
средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на
охраняемых войсками национальной гвардии объектах;
• производить в пунктах пропуска
личный досмотр работников, охраняемых войсками национальной гвардии важных
государственных объектов;
• требовать
от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых
войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр
граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и
(или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде)
на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий
охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых
объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям
имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению
указанных условий;
• беспрепятственно входить в любое
время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной
гвардии объектов, осматривать их в целях пресечения преступлений или
административных правонарушений, а также в целях задержания лиц, незаконно
проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты.
2.
Специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вскрытие транспортного
средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные
участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности
(акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и
ведение банков, данных о гражданах.
3.
Иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами,
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Полномочия войск национальной гвардии
реализуются органами управления, объединениями, соединениями, воинскими
частями, подразделениями, организациями и военнослужащими (сотрудниками) войск
национальной гвардии в порядке, предусмотренном федеральными конституционными
законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами уполномоченного
федерального органа исполнительной власти с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при
реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения
гражданами и должностными лицами.
К
задачам вневедомственной охраны относятся:
1)
участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2)
охрана объектов и имущества граждан и юридических лиц на договорной основе.
3) участие в борьбе с терроризмом и
экстремизмом.
Согласно
Приказу Росгвардии "Об утверждении устава федерального государственного
казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной
гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» к функциям
(видам деятельности) федерального государственного казенного учреждения
"Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской
Федерации по Кабардино-Балкарской Республике» относятся:
1. Организация, обеспечение и
осуществление на основе договоров охраны имущества физических и юридических лиц
от преступных и иных противоправных посягательств, а также объектов, подлежащих
обязательной охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. Разработка и принятие мер по
совершенствованию защиты имущества физических и юридических лиц от преступных
посягательств, повышению надежности его охраны силами подразделений
вневедомственной охраны и увеличению количества охраняемых объектов, квартир и
иных мест хранения имущества. граждан.
3. Организация и осуществление в
соответствии с условиями заключенных договоров пропускного и внутриобъектового
режимов на охраняемых объектах.
4. Организационно-методическое
обеспечение деятельности и осуществление контроля за выполнением задач по
охране имущества физических и юридических лиц.
5. Разработка и организация выполнения
мероприятий по комплексному оказанию охранных услуг физическим и юридическим
лицам.
6.
Участие в реализации государственных программ, разработке и осуществлении
региональных мер по упорядочению и совершенствованию охраны имущества
физических и юридических лиц, а также объектов, подлежащих обязательной охране
войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
7.
Обеспечение оперативного реагирования на сообщения о срабатывании
охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам
централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны объектах,
охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны.
8. Участие в установленном порядке в
осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований к
антитеррористической защищенности объектов, подлежащих обязательной охране
войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
9.
Участие в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в
оказании помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных
интересов, охране общественного порядка и обеспечении общественной
безопасности, предупреждении, выявлении и пресечении преступлений и
административных правонарушений.
10. Организация и осуществление
взаимодействия Учреждения с подразделениями органов внутренних дел Российской
Федерации в работе по обеспечению общественного порядка и пресечению
преступлений на охраняемых объектах, а также постах и маршрутах патрулирования.
11.
Выдача руководителям и должностным лицам организаций, объекты которых
охраняются в соответствии с перечнем объектов, подлежащих обязательной охране
войсками национальной гвардии, утвержденным Правительством Российской
Федерации, а в соответствии с законодательством Российской Федерации -
руководителям и должностным лицам иных организаций, предписаний о соблюдении
установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об
обеспечении безопасности граждан.
12.
Обеспечение в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Росгвардии
готовности проведения мероприятий и управление подчиненными силами и средствами
при чрезвычайных обстоятельствах.
13.
Обеспечение централизованной охраны объектов, квартир и иных мест хранения
имущества граждан, разработка и реализация мер, направленных на их оснащение
средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, поддержание
работоспособности и повышение эффективности использования технических средств
охраны.
14. Обеспечение на охраняемых объектах
использования современных технических средств охраны и безопасности для
эффективной защиты имущества от преступных посягательств и оперативного
реагирования на способы совершения преступлений.
15. Рассмотрение обращений граждан, органов
и организаций по вопросам деятельности Учреждения.
16. Осуществление взаимодействия по
вопросам своей деятельности с подразделениями Росгвардии, соответствующими
подразделениями правоохранительных органов, государственными и муниципальными
органами, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с
международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами
иностранных государств и международными правоохранительными организациями в
установленном порядке.
17.
Предоставление услуг, связанных с обеспечением охраны имущества и объектов:
17.1. Согласование технических заданий
по технической укрепленности, на проектирование систем охранно-пожарной и (или)
тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.
17.2.
Согласование проекта системы охранно-пожарной и (или) тревожной
сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.
17.3.
Проверка качества выполнения проектных и монтажных работ по технической
укрепленности, по оборудованию техническими средствами охранно-пожарной и (или)
тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.
17.4. Участие в проведении экспертной
оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов,
выдача рекомендаций по их инженерно-технической укрепленности и оснащенности
техническими средствами охраны.
17.5. Принятие участия в мероприятиях по обеспечению
защиты потенциальных объектов террористических посягательств.
20.
Участие в пределах компетенции в охранных мероприятиях по обеспечению
безопасности объектов государственной охраны.
21.
Исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Росгвардии.